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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面  ，采取

 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。